Segunda fase del proyecto ILANUD-UNODC “Apoyando la Reforma Penitenciaria de Panamá”

Continuando con la segunda fase del Convenio suscrito entre el ILANUD y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) se ejecutó de enero 2012 a noviembre del 2013 el “Proyecto Apoyando la Reforma Penitenciaria de Panamá” cuyo objetivo fue procurar acciones de humanización en las condiciones de reclusión y el fortalecimiento de la gestión penitenciaria al promover un sistema moderno y capaz de responder a las necesidades legales y humanas de los diferentes grupos de población privada de libertad.

1. En el marco de este proyecto, el ILANUD brindó asistencia técnica y capacitación en seis áreas estratégicas que dieron como resultado la presentación a UNODC y al Sistema Penitenciario de Panamá de cuatro informes con diversas estrategias de trabajo que incluyeron el marco conceptual y operativo para la implementación de las políticas propias de la Administración Penitenciaria, así como una serie de recomendaciones y sugerencias para ser consideradas e implementadas oportunamente por el Sistema Penitenciario de Panamá, recopiladas en las siguientes propuestas:

i) “Estrategia de Evaluación del Desempeño, del personal de la Dirección General del Sistema Penitenciario de Panamá.”;

ii) “Estrategia de Capacitación para el Desarrollo del Talento Humano en el personal del Sistema Penitenciario de Panamá”;

iii) “Programa de Atención para la Población de Mujeres en Condición de Privación de Libertad en el Sistema Penitenciario de Panamá”;

iv) “Estrategia de Gestión del Programa de Educación Académica, y Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano y; a “Propuesta sobre la Política de Trabajo dirigida a la población privada de libertad”;

v) Paralelamente con apoyo de profesionales de la Universidad de Costa Rica se presentó un estudio/informe de resultados del proceso de capacitación sobre género, diversidad sexual y derechos humanos que se brindó a funcionarios/as penitenciarios y a un grupo de mujeres en condición de privación de libertad en el Centro Femenino de Rehabilitación (CEFERE);

Las propuestas fueron validadas mediante la realización de talleres de trabajo con grupos focales de funcionarios penitenciarios panameños dentro del contexto de una metodología participativa-constructiva;

2. Se brindó asistencia técnica a funcionarios/as del sistema penitenciario de Panamá, en abril del 2013, por medio de una pasantía en Costa Rica con el fin de intercambiar información en materia de política laboral, visión de género en la privación de libertad, inspección de la aplicación de buenas prácticas y gestión de la privación de libertad con enfoque de género. La delegación internacional visitó diferentes centros penitenciarios y se obtuvo diversas reuniones de trabajo con personal del Sistema Penitenciario de Costa Rica. El proyecto concluyó a finales de noviembre del 2013 con los procesos de validación y entrega de documentos finales. Se debe destacar la colaboración durante la realización del proyecto de las/os funcionarias/os del Ministerio de Justicia y Paz, de la Universidad de Costa Rica y profesionales independientes.