Dentro del marco del Convenio Interinstitucional de asesoría técnica, monitoreo y evaluación, suscrito en el mes de agosto del 2013, entre el ILANUD y el Ministerio de Justicia y Paz de Costa Rica (dentro del marco del acuerdo de préstamo con el BID No. 2526/OC-CR) suscrito entre el Gobierno de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID ) para la ejecución del “Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social”, componente III Rehabilitación y Reinserción Social), el ILANUD facilitó al Gobierno de Costa Rica los siguientes servicios de asistencia técnica y capacitación:
1. En el mes de julio del 2014 se brindó asistencia técnica al Ministerio de Justicia facilitando criterios técnicos respecto de la construcción de los dormitorios para privados de libertad masculinos en las unidades productivas. Estos criterios fueron vertidos con fundamento en las regulaciones internacionales respecto al número de privados de libertad por dormitorio, según los niveles decontención requeridos ya sean mínima, mediana o máxima. En este caso el ILANUD recomendó la construcción de dormitorios para un número de seis personas.
2. En agosto del 2013 se brindó asistencia técnica en materia de lineamientos generales y operativos para un programa de Atención para la Población de Mujeres en condición de privación de libertad. El ILANUD facilitó un modelo de gestión penitenciario para centros femeninos con perspectiva de género Este modelo fue elaborado con la colaboración de funcionarios de la Dirección General de Adaptación Social y de la Universidad de Costa Rica;
3. En septiembre del 2013, se brindó asistencia técnica facilitando criterios respecto a la posibilidad de construir dormitorios rápidamente mediante el sistema de arcos modulares metálicos, alojando en cada uno de ellos a cientos veinte personas privadas de libertad. Al respecto, se realizó una fundamentación en las disposiciones contenidas en la normativa internacional en la materia y se determinó que los dormitorios que se proponía construir mediante el sistema de arcos modulares sería una solución aceptable para avanzar en reducir la sobrepoblación penitenciaria en el país y se vertieron además once recomendaciones específicas a tener en cuenta en la construcción de los mismos;
4. En septiembre del 2013, se facilitaron criterios técnicos con respecto a la estrategia a seguir para poner en práctica la aplicación de la reforma a la Ley de Psicotrópicos recientemente aprobada que permitiría, bajo ciertos criterios establecidos en la misma Ley, la liberación de ciento veintisiete mujeres entonces condenadas por el delito de introducción de drogas a los centros penales;
5. En octubre del 2013, con fundamento en la doctrina y la normativa internacional en materia penitenciaria y de derechos humanos, se facilitó una amplia serie de criterios y comentarios de carácter técnico con respecto al borrador de los términos de referencia para la “contratación de una consultoría para preparar una estrategia para el establecimiento de quince unidades productivas en diez centros de atención institucional y semi-institucional en Costa Rica”;
6. En noviembre del 2013, se facilitó criterio técnico respecto a la necesidad del Ministerio de Justicia y Paz y de sus funcionarios y departamentos técnicos de recibir asesoría en materia de desinstitucionalización y atención de personas privadas de libertad;
7. En diciembre del 2013, se facilitó asesoría en relación con los estándares internacionales referidos específicamente a celdas de delegaciones policiales o judiciales, indicando el ILANUD al respecto que no hay estándares específicos y que en general la regulaciones internacionales hablan de centros de detención para personas indiciadas o con una medida de prisión preventiva. Por ejemplo, se señaló que las Reglas Europeas establecen de cuatro a seis metros cuadrados en celdas individuales. Se facilitó la normativa de las reglas Europeas, la de la XVIII Conferencia de Ministros de Justicia de Iberoamérica, la de la Cruz Roja Internacional y otros documentos relacionados;
8. En marzo del 2014, el ILANUD revisó los “Términos de referencia de las consultorías estratégicas de las unidades productivas” y vertió once observaciones y comentarios, ampliando los ya vertidos en octubre del 2013;
9. Se capacitaron 32 funcionarios/as del Ministerio de Justicia y Paz en el marco del Taller de capacitación sobre género, justicia y diversidad, realizado en octubre del 2013. Por medio de este taller se actualizó al personal penitenciario en materia de género, derechos humanos de la población LGBT privada de libertad y sobre los avances y retrocesos en el tema de violencia sexual;
10 Se brindó asesoría técnica en noviembre del 2013, sobre la estrategia para la creación de la Agencia de Formación de Servidores Públicos en Seguridad Ciudadana con base a los contenidos del Anexo Único del Contrato de Préstamo No. 25 26/OC-CR. Igualmente dentro de esta misma temática se participó en el taller de análisis del “Primer Informe sobre la Agencia de Formación de Servidores Públicos en Seguridad Ciudadana” organizado por un equipo técnico del Ministerio de Justicia y Paz y realizado en marzo del 2014;
11. El ILANUD organizó visitas al sistema penitenciario de la República Dominicana con el fin conocer su experiencia en el proceso de reforma penitenciaria, las funciones y el desarrollo de su Escuela Nacional Penitenciaria (ENAP) y sus Centros de Corrección y Rehabilitación (CCRs) basados en el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. La visita consistió en el intercambio de experiencias sobre la reforma y la rehabilitación y la reinserción social de los/as internos/as. La actividad contó con el apoyo del Centro de Excelencia sobre la Reforma Penitenciaria y Reducción de la Demanda de Drogas en República Dominicana. Las delegaciones estuvieron representadas por autoridades del ILANUD y principalmente de funcionarios del Ministerio de Justicia y Paz de Costa Rica.