El día 24 de noviembre, brindó apoyo técnico en el taller “Indicadores de Capacidad Institucional de los operadores de seguridad y justicia”, realizado en la ciudad de Panamá. Esta actividad fue organizada por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y el Banco Mundial.
En el marco de un proyecto de asociación del Banco Mundial y la Organización de Naciones Unidas (ONU) en materia de seguridad ciudadana en Centroamérica, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Banco Mundial han trabajado en una iniciativa para realizar un sondeo preliminar sobre indicadores de capacidad institucional de operadores de seguridad y justicia en la región de América Latina. Se han recabado, hasta el momento, datos de algunos países, que han permitido vislumbrar las enormes asimetrías que existen entre las capacidades institucionales de los países -y dentro de los países entre sus diferentes operadores-, permitiendo además detectar las mayores falencias. El análisis integral de la capacidad institucional, muestra, por ejemplo, cómo los problemas que se presentan en cierta institución son generados por la incapacidad o ineficiencia de otra. Es el caso del abuso del instrumento de la pre-detención por parte de los operadores de justicia que ocasiona una superpoblación carcelaria, lo cual deriva en serios problemas para el funcionamiento del sistema de rehabilitación y resocialización de personas en conflictos con la ley.
Tras identificar a las organizaciones de Naciones Unidas especializadas en temas de seguridad ciudadana (UNDP, ILANUD, UNODC, etc.), este taller las convocó para analizar una propuesta de indicadores de capacidad institucional de fácil obtención que permitan demostrar, en un plazo razonable, la utilidad del proceso y que puedan incluir posteriormente, de manera progresiva, más indicadores de la lista exhaustiva mencionada. Asimismo, se discutió un denominador de cobertura para medir la capacidad institucional por universo, y por carga de esfuerzo y demanda de servicios de esos operadores de seguridad y justicia.
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